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文|凯风

谁是中国内地区域经济的领跑者？

目前，全国共有333个地级及以上城市、2843个县(市辖区、县级市)、3.85万个乡镇（街道）。

近期，2022年百强市、百强区、百强县、百强镇、百强园区陆揭榜。

01

百强市

百强城市，堪称我国城市第一矩阵。

中国地域广阔，资源禀赋不一，区域经济差距是显而易见的存在。

经济总量最高的上海、北京GDP双双破4万亿，富可敌国；而最低的青海玉树、湖北神农架等地级市（州）不足百亿，不及东部一个经济强镇。

如果以万亿为基准，内地共有24座万亿俱乐部成员；如果以100强为界定范围，那么百强城市的门槛，从去年的2802亿元攀升到3083亿元。

那么，哪些省份百强城市最多？

从省份来看：

江苏（13个）、山东（11个）、广东(10个)、浙江（8个）、河南（7个）、河北（6个）、福建（5个）、湖南（5个）、江西（4个）、湖北安徽四川内蒙古（3个）。

与去年相比，河南百强城市减少2席（信阳、驻马店），安徽减少1席（阜阳）。

与此同时，内蒙古增加2席（呼和浩特、鄂尔多斯），江西增加1席（宜春）。

其中，经济位次上升最快的4个城市分别是：

宁德上升12名，榆林、鄂尔多斯上升11名，包头上升10名。

宁德得益于中国最大锂电池企业宁德时代的助力，而榆林、鄂尔多斯、包头皆是全球大宗商品涨价带来的利好。

从各省基本面来看，江苏仍旧是最大赢家，13个地市全部跻身其中，这是全国唯一一个所有地市都跻身百强的省份，GDP总量最低的宿迁位居全国第75位。

相比而言，中国经济第一大省广东仅有10个城市跻身百强。

珠三角9市中，肇庆未能进入百强；而偌大的粤东西北，则只有湛江、茂名两市入围，而作为广东省域副中心城市的汕头仍旧止步于百强之外。

作为经济大省，山东、浙江表现也相对突出。

山东11城跻身百强，仅有泰安、滨州、聊城、日照、枣庄5市未入其列；浙江8城入围，仅衢州、丽水、舟山未入其列。

值得一提的是，被万亿GDP城市群包围的 江西，则有4城入围： 南昌市（排名第33位）、九江市（排名第68位）、赣州市（排名第85位）、宜春市（排名第89位），总量超过同处中部的湖北、安徽等省份。

在内地31个省份中，仍有海南、宁夏、青海、西藏4省份无一城市跻身百强榜。

而甘肃、吉林、黑龙江、山西、新疆仍旧只要省会/首府上榜，普通地级市仍未实现零的突破。

02

百强区

城区经济，是城市、都市圈经济的核心支柱。

近日，《2022年中国城区经济高质量发展白皮书暨2021年赛迪百强区》发布，对除直辖市市辖区和港澳台地区外的其他地市市辖区进行评估，形成百强区榜单。

根据榜单，2021年十强区分别为：

深圳南山区、广州天河区、深圳福田区、青岛黄岛区、深圳宝安区、深圳龙岗区、广州黄埔区、佛山顺德区、苏州吴江区和佛山南海区。

可以看到，十强区广东独占八席，且包揽前三，其中深圳4席、广州2席、佛山2席。

以TOP100城区来看，江苏、广东位居前列，分别上榜19个、18个城区，其次为浙江、四川、湖北，分别上榜14、13、7个。

不过，这一榜单将四大直辖市的城区排除在外。从行政级别看，直辖市是省级单位，城区一般都是厅级，比一般城市高出半级或一级。

如果将所有城区及县级市都囊括在内，那么内地十强区矩阵将会发生巨大变化：

这些经济强区“富可敌省”，最高的浦东新区2021年GDP高达1.53万亿，如果放在城市榜中可以排在第12位，仅次于天津。

这些经济强区都有自己的“王牌”：海淀的中关村，浦东的陆家嘴，南山的粤海街道办，天河的珠江新城，在全国都是首屈一指。

03

百强县

推进以县城为重要载体的城镇化，正在成为新的趋势。

与地市经济相比，中国县域经济差异更大，有一县可挡一市的超级强县，还有人口持续流失的弱县。

这是赛迪顾问发布的2022年中国县域经济百强榜单：

根据榜单，百强县最多的省份分别是：

江苏（25）、浙江（18）、山东（13）、湖北（8）、福建（7）、河南（6）、湖南四川（4）、安徽辽宁（3），内蒙古陕西（2）；广东、河北、贵州、江西、云南（1）。

与百强市、百强区分布相对应，在百强县中，江苏、浙江、山东霸榜，三省合计占比接近6成，成为中国县域经济最闪亮的地带。

江西仅有1县入围：南昌县（排名38位）

作为全国经济第一大省的广东，仅有1县入围，为惠州博罗县。

广东县域经济为何不发达？

原因在于，广东城镇化程度高，大多数强县均已“撤县设区”，而珠三角的佛山、东莞一直都以“镇域经济”著称。一镇经济之力可挡一市，但这也不会体现在“百强县”排名之中。

然而，粤东西北仍有大量县城存在，无一入围的背后，也足以说明粤东西北与珠三角经济差距之大。

如果将县、自治县、县级市视作广义的县城，那么在1800多个县城中，只有43个GDP破千亿。

这43个千亿县，主要分布于东部沿海地区，中部仅有5个，西部仅有3个。

其中，江苏、浙江、福建、山东、湖南分别拥有17个、9个、5个、3个、3个，位居前列。

这些县城，要么靠近大城市，要么本身制造业发达，要么家里有矿，要么有特色产业。

作为全国第一县，昆山就是制造业发达且靠近大城市的典型，2021年昆山GDP达4748亿元，工业总产值破万亿，超过贵阳、乌鲁木齐、呼和浩特等省会城市。

陕西榆林的神木市、内蒙古鄂尔多斯的准格尔旗则是产煤大县的代表。（参阅《 这些北方大省，远比想象更重要 》）

而贵州遵义的仁怀市则是白酒重镇，一家企业市值超过全省GDP的贵州茅台酒，就诞生于此。

在这些为数不多的强市之外，还有大量人口流失县城，城市收缩的大趋势，不能不关注，这在《 中央文件首提“人口流失县城” 》一文中有详细论述。

04

百强镇

镇域经济，是中国区域经济的重要组成部分。

根据中国中小城市发展指数研究课题组等机构发布的《2021年全国千强镇名单》，我国百强镇主要分布在广东、江苏两省，合计占了7成左右。

偌大的中西部，仅有贵州仁怀的茅台镇、湖北鄂州的葛店镇、安徽界首的田营镇、湖南浏阳的永安镇等上榜。

茅台镇靠的是白酒，葛店镇靠的是毗邻武汉光谷，田营镇靠的是循环经济产业，永安镇靠的是烟花行业，永安镇则是浏长融城的“桥头堡”、金阳新城建设的核心区。

与在百强县榜单中的险些“挂零”不同的是，广东是百强镇的霸榜者。

以东莞为例，在32个镇街中，共有15个跻身百强镇。

经济最强的长安镇GDP达887亿元，超过中西部众多地级市，相当于湖南湘西、四川资阳、陕西商洛等地级市的水平。

东莞镇域经济之强，在于每个镇（区）都有自己的主导产业，如长安镇的智能手机，松山湖的科创，虎门镇的现代服饰，厚街镇的机电和鞋业，中堂镇的造纸产业等。

显然，这些镇虽然保留着乡镇之名，但实际上已与城市没有多大区别。

05

百强园区

园区经济，是我国改革开放过程中形成的特殊经济地理单元。

这些园区以产业集聚为基本特征，以招商引资、外贸出口为主要导向，往往都是区域发展的引领者。

根据赛迪顾问发布的园区高质量发展百强（2022）成绩单，我国共有48个GDP破千亿、40个进出口总额超过500亿元的园区。

从省域分布来看，江苏省占19席，遥遥领先。浙江、广东、山东、湖北，入榜园区数量分别为9席、8席、7席、7席。

江西入榜园区数量位1席：南昌高新技术产业开发区 （排名 47 位）

这其中，最具代表性的当属苏州工业园区。

2021年，苏州工业园区GDP总量达3330.3亿元，规上工业总产值6345.5亿元，一般公共预算收入400.1亿元，进出口总额1119.7亿美元，约占苏州全市的1/4左右。

苏州工业园区不仅总量遥遥领先，且产业结构相对优异，目前已形成以新一代信息技术、高端装备制造、生物医药、纳米技术应用、人工智能等为代表的特色产业体系。

值得一提的是，苏州虽然行政级别只是地级市，但却是我国各类开发区数量最多的城市，政策优势并不弱。

数据显示，截至2022年，苏州共有14家国家级开发区、6家省级开发区、7家综合保税区、1家保税港区，总量位居全国之首。

综合来看，在百强市、区、县、镇、园区等榜单中，江苏可谓一应俱全，发展相对均衡，广东唯有县域存在短板，浙江山东则是镇域稍显弱势。

至于大多数中西部省份，则只有省会一家独大。

来源丨国民经略，作者凯风

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